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《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》2月1日起

中華人民共和國工業(yè)和信息化部令
第26號

《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》已經(jīng)2013年11月5日中華人民共和國工業(yè)和信息化部第5次部務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2014年2月1日起施行。

部長　苗圩

2013年11月28日

附件：中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定.doc

《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》解讀

2013年11月28日，工業(yè)和信息化部公布了《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部令第26號）。記者就該《劃分規(guī)定》采訪了工業(yè)和信息化部政策法規(guī)司李國斌巡視員，請他對《劃分規(guī)定》進行了解讀。
記者：工業(yè)和信息化部日前公布了《中華人民共和國無線電頻率劃分規(guī)定》，請您介紹一下《劃分規(guī)定》出臺的背景和意義？
李國斌：《劃分規(guī)定》是依法管理無線電頻率資源的重要依據(jù)，對促進無線電頻率資源合理高效利用、規(guī)范無線電設(shè)備管理發(fā)揮了重要的作用。
為了適應(yīng)無線電技術(shù)和業(yè)務(wù)的發(fā)展，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對無線電頻率資源的需求，2012年世界無線電通信大會（WRC-12）對國際電信聯(lián)盟（ITU）《無線電規(guī)則》中的國際無線電頻率劃分規(guī)定進行了修訂，自2013年1月起生效。我國已在大會的最后文件上簽字。同時，隨著我國無線電技術(shù)及應(yīng)用的迅猛發(fā)展，各行業(yè)、各部門對無線電頻率依賴日益增強，頻率使用需求急劇增加。為了加強對頻率資源的管理，緩解頻率資源供需矛盾，并與國際無線電頻率劃分規(guī)定相銜接，亟需對《劃分規(guī)定》進行修訂。
記者：您能否介紹一下《劃分規(guī)定》的制定過程？
李國斌：2012年，工業(yè)和信息化部無管局啟動了《劃分規(guī)定》修訂工作。多次組織召開了由軍隊、國務(wù)院相關(guān)部門和基礎(chǔ)電信企業(yè)參加的修訂工作座談會，并組織無線電頻率規(guī)劃專家咨詢委員會和全軍電磁頻譜管理專家咨詢委員會進行了論證。2013年1月，無管局在多次征求有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上形成《劃分規(guī)定（修訂送審稿）》，送政法司審查。3月，在對《劃分規(guī)定》修改完善的基礎(chǔ)上，我們組織征求了基礎(chǔ)電信企業(yè)、部機關(guān)相關(guān)司局、國務(wù)院相關(guān)部門和總參信息化部的意見。8月，我們通過“中國政府法制信息網(wǎng)”和部外網(wǎng)向社會公開征求了意見。社會各方面對《劃分規(guī)定》的修訂沒有不同意見。
11月5日，工業(yè)和信息化部第5次部務(wù)會議審議通過了《劃分規(guī)定》；11月28日，公布了《劃分規(guī)定》。
記者：您能否介紹一下《劃分規(guī)定》的主要內(nèi)容？
李國斌：此次修訂共涉及535處。其中，針對腳注的修訂196處，針對劃分表的修訂339處。在腳注修訂方面，針對國際腳注的修訂有190處，其中修改135條，新增38條，廢止12條，勘誤5條；針對中國腳注的修訂有6處，其中修改3條，新增3條。在劃分表修訂方面，涉及我國無線電業(yè)務(wù)20種，涉及相關(guān)頻段161個。
依據(jù)世界無線電通信大會（WRC-12）議題結(jié)論對無線電定位業(yè)務(wù)、航空業(yè)務(wù)、水上業(yè)務(wù)、空間研究業(yè)務(wù)、氣象輔助業(yè)務(wù)和衛(wèi)星氣象業(yè)務(wù)、衛(wèi)星廣播業(yè)務(wù)、衛(wèi)星無線電測定業(yè)務(wù)、固定、移動和廣播業(yè)務(wù)、275GHz以上頻率劃分等方面的內(nèi)容進行了修訂。根據(jù)國內(nèi)無線電業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和交通運輸部、中科院國家天文臺、全軍頻管辦、氣象局意見對劃分表和腳注的相關(guān)內(nèi)容進行了修訂。
記者：如何看待和實施《劃分規(guī)定》？
李國斌：以規(guī)章公布的《劃分規(guī)定》是我國劃分無線電頻率的法定依據(jù)，它為充分、合理、有效地利用無線電頻譜資源，保證無線電業(yè)務(wù)的正常運行，防止各種無線電業(yè)務(wù)、無線電臺站和系統(tǒng)之間的相互干擾提供了依據(jù)。
在中華人民共和國境內(nèi)（港澳臺地區(qū)除外）研制、生產(chǎn)、進口、銷售、試驗和設(shè)置使用各種無線電設(shè)備，應(yīng)當遵守《劃分規(guī)定》的規(guī)定，并按照《中華人民共和國無線電管理條例》等規(guī)定辦理相應(yīng)的手續(xù)。